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外资助力中国制造
从2009年起,中国就成为全球第一大出口国,中国出口品接近一半是加工贸易,这与外商的跨国经营策略有很大关系。大量的劳动力资源、廉价薪酬成本和环保成本,再加上良好的产业配套设施,使得中国发展加工业具有了得天独厚的优势。长期以来,中国出口导向型经济与引进外资密不可分,外资利用中国廉价的生产要素让中国步入全球化的行列,使得中国成为了名副其实的“世界加工厂”。
为弥补经济增长的投资缺口,中国30多年来把采取优惠政策引进外资作为一项长期国策。据统计,1979年到2010年,外商实际投资国内金额超过1万亿美元,2008和2009两年,中国成为全球海外直接投资(FDI)流入量第一的国家。利用外资的成功,不仅体现在外资企业对工业增加值的贡献上,还包括中资企业通过学习和模仿外资企业的管理体制和方法,使自身的竞争能力得以提升。
以全球销量第一的中国汽车业为例。中国的汽车业更多是装配工业,几乎所有汽车制造大国的大部分品牌,都已在中国成立了合资企业。在国外品牌主导的中国汽车业,随着产量不断扩大,带动了中国汽车零部件加工行业的发展,也使得中国的钢铁、化工和机械制造等行业高速发展。可以说,如果没有对外开放,没有外资引进,那中国不可能成为制造业大国。
东亚对华投资最多
东亚国家和地区对中国大陆的直接投资规模是全球最大的。一方面,东亚国家的地理优势和传统文化习俗与中国大陆接近。另一方面,这些国家和地区土地面积小、人口密度大。当经济发展到一定程度,其增速势必下降,资本出现过剩,投资回报率下降,故只有通过海外投资来谋求较高的资本回报率。
因此,中国制造业规模的不断扩大,一方面是中国经济增长、城市化快速推进的必然趋势,而另一方面,又是发达国家和地区资本过剩下产业转移的必然结果。中国对外开放,融入全球制造业产业链中,就注定在发达国家制造业空心化的同时,中国成为全球制造业大国。
强国之路仍漫长
中国虽然是制造业大国,但要成为制造业强国,还需要漫长而艰辛的努力。“十二五”规划明确将重点培育和发展节能环保、新一代信息技术等七大产业,但无论是新兴产业还是传统产业,要达到国际先进水平,都需要研发方面的大量投入。而问题的关键不在研发投入的总规模上,而在研发体制上。
回顾这些年来快速成为行业龙头的企业,大部分都是民营企业,而这些企业之所以能够快速崛起,体制机制上的优势是重要因素。只有在体制和机制具有优势的前提下增强研发投入,其投入产出比才能达到最大化。
中国正在开展的大飞机研制项目,实际上从上世纪70年代就开始了,由于盲目求快的心理以及研发模式的不成熟,曾遭遇过两次失败。虽然目前成败还难下定论,但多少次历史教训,不得不让我们从体制上进行反思。












